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          大荔縣規模以上企業安全生產應急預案

          為了認真貫徹落實“安全第一,預防為主,綜合治理”的安全生產方針,切實做好規模企業的安全生產工作,規范安全生產事故的應急管理和應急程序,全面提高規模工業企業應對安全生產應急響應的能力,為我縣工業經濟穩定發展奠定良好基礎,制定本預案。

          一、預案編制的依據和目的

          以安全生產法和突發事件應對法為依據,以安全生產條例和縣應急預案為指導,堅持以人為本、預防為主、統一領導、分級負責、分工合作、應急聯動的原則,及時有效地實施應急救援工作,形成一個統一指揮、聯動有序、保障有力、行動高效的安全生產應急管理體系,最大限度地減少人員傷亡、財產損失,維護人民群眾的生命安全和社會穩定。

          二、預案適用范圍

          本預案適用于規模以上工業企業的生產安全事故與突發性事件的預防和處理。

          三、預案的工作原則

          1、以人為本。把保障人民群眾的生命安全和身體健康、最大程度地預防和減少安全生產事故災難造成的人員傷亡作為首要任務,切實加強應急救援人員的安全防護。

          2、預防為主。預防與應急相結合,加強對各種安全隱患的排查整改工作,落實應急預案的制定和應急事故的物防、技防、人防的措施,做好應對安全生產事故思想準備、物資準備等工作,積極參加企業和部門應急預案的演練,積累救援和處置經驗。

          3、分工負責。各企業是安全生產責任主體和第一責任人,工信局負責落實縣級應急預案,督促、檢查應急救援工作開展及宣傳、教育等工作,積極發揮政府職能作用。

          4、協同應對。加強與相關部門的聯系,形成統一指揮、協調有序、運轉高效的應急管理機制,加強宣傳和培訓工作,提高全局干部職工應對各類突發事件的綜合素質。

          ????四、組織機構

          ????成立大荔縣工信局安全生產應急救援工作指揮部。

          總指揮:??????劉紅軍????局長

          ????常務副總指揮:仇喜榮????副局長

          副總指揮:????姚克京????食品局局長

          ????????????????????工會主席

          ???張丹陽????副局長

          ???張建華????紀檢組長

          ?員:辦公室、運行監測股、技術創新股、科技信息股負責人及食品局相關股室負責人。

          接到企業安全生產事故發生報告后,立即啟動本應急預案??傊笓]、常務副總指揮要在第一時間趕到事故現場指揮,成員接到指令后立即行動,迅速和有關部門一起組織企業開展救援工作,并在兩小時內報縣安委會。

          五、工作職責

          督促、檢查企業安全生產的預防、處理工作,統一指揮企業發生的安全生產事件的應急處理工作。

          1、根據《安全生產法》要求,落實企業的安全生產主體責任。生產經營單位的主要負責人對單位的安全工作全面負責。

          2、督促各企業按行業規定編制各種操作規程和應急預案,并嚴格執行。

          3、督促各企業加強員工的安全教育培訓,使每名員工都遵章守法,不違規操作。

          4、加強與企業聯系,確保與企業負責人的通訊暢通。

          5、在接到企業上報突發傷亡情況時,必須將發生事故企業名稱的時間、地點、事故類別、人員傷亡情況了解清楚,及時準確上報。

          6、接到安全事故上報時,能及時出發趕赴事故現場。

          7、到事故現場后,根據企業編制的事故應急救援預案,配合企業救援人員進行搶險救援,盡可能減少事故造成的損失和人員傷亡。

          8、救援完畢后,積極配合相關部門參加分析調查造成事故的原因,督促指導企業進行整改。

          六、應急分工

          工信局安全生產應急救援工作指揮部下設4個工作組:

          1、搶險救援組

          ??長:劉紅軍

          副組長:相關包聯領導

          ??員:相關包聯股室全體人員。

          主要職責:安全生產事故發生后,第一時間趕到事故現場,和企業負責人一起組織救援;對發生的事故情況進行了解、傳遞,協調公安、消防、醫院等參與救援部門,配合公安部門維護現場秩序,統計人員傷亡情況,及時向上級報告搶險救援進展情況。

          2、事故調查組

          組長:仇喜榮

          成員:技術創新股全體人員

          主要職責:協同有關職能部門調查事故原因,提出防范措施,核實財產損失和人員傷亡情況,嚴格控制有害渠道,提出事故現場應急處置工作意見。

          3、醫療救護組

          組長:劉寧

          成員:科技信息股全體人員

          主要職責:聯系醫療單位對傷員實施救治,做好疾病預防工作及受傷和遇難者家屬的接待和安撫工作,協調有關單位落實受傷人員住院費和遇難者家屬撫恤金等問題,做好其他善后事宜。

          4、后勤保障組

          組長:張建華

          成員:局辦公室全體人員及食品局相關人員

          主要職責:負責現場所需的應急物資調配、安全防護等方面的保障工作,以及參加救援人員的車輛調用、食物配送、防護用具等后勤保障工作。

          七、應急隊伍建設及演練

          為提高工信局應對安全生產事故的能力,按照平戰結合、專兼結合、反應快速、全員參與的原則,組建安全生產應急隊伍;為提高應急隊伍的自身素質,特請相關單位專業人員對應急人員進行組織訓練,積極開展技能的培訓和演練,以提高應急救援隊伍的快速反應能力和協同作戰能力,確保應急狀態下的各種安全工作。??

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